日前,最高检研究制定了《最高人民检察院关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》共四部分,从“总体要求”“坚持以办案为中心,全面提升知识产权检察综合保护质效”“坚持开拓创新,建立完善知识产权检察体制机制”“加强组织领导,夯实知识产权检察工作基层基础”等四个方面提出了21条举措。
《意见》从刑事、民事、行政和公益诉讼四个维度对加强新时代知识产权检察工作提出要求,强调综合履职和综合司法保护。其中要求,检察机关要狠抓知识产权刑事检察提质增效,加大对侵犯知识产权犯罪打击力度,聚焦人民群众反映强烈的相关领域侵犯知识产权犯罪,办理一批典型案件,重拳出击,形成震慑。要强化知识产权民事检察精准履职,积极构建多元化监督格局,注重对在司法理念方面有纠偏、创新、引领价值的典型案件提出抗诉。要推动知识产权行政检察走深走实,着力强化对商标、专利、植物新品种等授权确权行政诉讼监督力度。坚持穿透式监督理念,透过行政诉讼监督促进依法行政。要依托公益诉讼法定领域,积极稳妥拓展知识产权领域公益保护。通过办理典型案件回应社会关切,维护社会公共利益。重点加强国家地理标志产品相关生态环境和资源保护,统筹保护涉及的食品药品安全;从维护粮食安全出发,加强种业知识产权的公益保护。
此外,《意见》聚焦重点领域重点环节强化检察保护。例如,在知识产权行政检察监督方面,加强对反不正当竞争、反垄断以及打击商标恶意抢注行为等行政执法问题的研究,促进规范市场秩序,保护公平竞争。鉴于商业秘密在经济发展中的地位作用日益凸显,《意见》将加强商业秘密司法保护单独作为一条予以强调,明确要求加大对采用盗窃、利诱、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段侵犯商业秘密犯罪,以及为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密犯罪的打击力度。同时,坚持罪刑法定原则,合理界定民事纠纷与刑事犯罪边界。《意见》要求检察机关积极参与知识产权法律法规修改完善,尤其是健全大数据、人工智能、基因技术等新业态新领域知识产权保护制度,探索完善互联网领域知识产权保护制度。深入推进知识产权国际合作,积极参与相关条约的磋商和谈判,加强防范打击侵犯知识产权犯罪国际合作。(总台央视记者赵雨彤李峻)